鄧小平同志曾經(jīng)講道：“中國的大發(fā)展機(jī)遇并不多，中國與世界各國不同，我們國內(nèi)有三千萬歸僑僑眷，幾千萬愛國僑胞在海外，這是中國發(fā)展的獨(dú)特機(jī)遇?！庇捎谖覅^(qū)僑資源不豐富，外來人口也不多，因而僑資源顯得十分寶貴，在當(dāng)前中美貿(mào)易戰(zhàn)以及經(jīng)濟(jì)下行壓力大的情況下，我們必須充分利用有限的僑界資源，調(diào)動(dòng)一切積極因素，實(shí)現(xiàn)赫山經(jīng)濟(jì)的成功突圍，闖出一條新路！

一、歸僑及僑眷為赫山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出較大貢獻(xiàn)

赫山區(qū)是我市歸僑及僑眷生產(chǎn)生活的主要地方之一，赫山區(qū)也是浙商進(jìn)入益陽很早的地方之一。改革開放以來，特別是近年來，通過“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來”的方式，進(jìn)一步密切了與海外僑胞以及外界的聯(lián)系。益陽獨(dú)特的地理環(huán)境和資源，吸引了大批有志之士來赫山投資創(chuàng)業(yè)。特別是一批象環(huán)宇塑業(yè)、納愛斯物流、歐華房地產(chǎn)公司等這樣的企業(yè)。這些企業(yè)的老板他們既是浙商又擁有僑商的身份，他們的到來豐富了益陽赫山區(qū)僑的資源，他們帶來了資金、技術(shù)和先進(jìn)的管理理念，促進(jìn)了赫山區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如：意大利僑眷姚小軍，納愛斯物流公司和環(huán)宇塑業(yè)有限公司等僑商或僑企為我區(qū)的發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)。

二、全力化解僑商企業(yè)在經(jīng)營中遇到的困難

目前，僑商企業(yè)在發(fā)展中遇到了一些困難，如：納愛斯物流公司擁有近400多臺(tái)車，每天發(fā)貨兩廣和兩湖，每天貨運(yùn)量800多噸，車輛大多是大貨車，近幾年益陽創(chuàng)交模城市和創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)，交警、路政經(jīng)常攔車，嚴(yán)重影響貨運(yùn)。又如：納愛斯益陽分公司總體搬遷的情況，因環(huán)保的要求，以前分廠地處市中心偏僻之處，隨著益陽市城市的快速發(fā)展，分廠成為了主城區(qū)。再如：環(huán)宇塑業(yè)公司反映在生產(chǎn)銷售中常會(huì)遇到經(jīng)濟(jì)糾紛和官司，以及貨款回收難等問題。為解決這些問題，占用了企業(yè)老板許多精力和時(shí)間。銀行和這些企業(yè)平時(shí)確有某種業(yè)務(wù)聯(lián)系，但企業(yè)在某個(gè)時(shí)間點(diǎn)真正需要資金時(shí)卻很難及時(shí)到位。貨款的催收也是頗費(fèi)腦筋的事情，即使到了法院也常常面臨執(zhí)行難的問題。

諸如此類，不一而足。針對(duì)僑商企業(yè)遇到的這些困難，我們有責(zé)任、有義務(wù)幫助化解。

一是繼續(xù)完善和落實(shí)惠僑政策，助推赫山僑資企業(yè)的大力發(fā)展。要借鑒兄弟省市區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法，在土地、稅費(fèi)、財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)扶持、獎(jiǎng)勵(lì)方面制定和完善更合理、更優(yōu)惠的僑商投資政策。使廣大僑商在赫山區(qū)投資更便捷、更放心、更有效，讓僑資企業(yè)“進(jìn)得來”、“駐得下”、“做得好”，從而加快推進(jìn)僑資企業(yè)發(fā)展步伐，壯大僑資企業(yè)隊(duì)伍。

二是加大融資渠道和扶持力度，解決僑企的“無米之炊”。

要進(jìn)一步拓寬融資渠道，切實(shí)解決僑企在生產(chǎn)經(jīng)營過程中融資、資金短缺等困難，尤其對(duì)資質(zhì)好、信用好的僑企，要出臺(tái)支持和鼓勵(lì)政策?！胺鰞S”、“惠僑”使僑企在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不太景氣的情況下，順利渡過難關(guān)。政府加大協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)銀企溝通。支持僑企組建互保式擔(dān)保機(jī)制。引導(dǎo)和支持建立赫山區(qū)僑商投資有限公司。

三是加強(qiáng)普法宣傳力度，維護(hù)僑商企業(yè)的合法權(quán)益。不斷加大對(duì)僑商企業(yè)的維權(quán)力度，貫徹落實(shí)《歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》工作。在宣傳輿論導(dǎo)向上，形成“愛僑”、“護(hù)僑”的良好社會(huì)氛圍。堅(jiān)決杜絕對(duì)僑商企業(yè)進(jìn)行亂罰款、亂收費(fèi)等行為。在僑商企業(yè)遵守憲法、法律法規(guī)的前提下，為僑商企業(yè)辦理有關(guān)證照、納稅、打官司、維權(quán)等方面開辟“綠色通道”。特別是幫助僑商企業(yè)進(jìn)行法律援助。

四是把招商引資，變被動(dòng)為主動(dòng)精準(zhǔn)招商。多走出去，利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之機(jī)，到江浙沿海發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立專門的辦事機(jī)構(gòu)招商引資。浙江麗水甌江兩岸20里內(nèi)所有工廠要求搬離，建議區(qū)政府有針對(duì)性的在當(dāng)?shù)卦O(shè)立招商辦，把好企業(yè)引進(jìn)到赫山區(qū)來。（赫山區(qū) 吳宏輝 賈東暉）